CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 580 / 2017
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal
Analizând proiectul de Ordonanță pentru modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.166 din 20.07.2017,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare. Soluțiile legislative preconizate au în vedere introducerea, ca bază lunară de calcul la stabilirea contribuției de asigurări sociale și a contribuției privind asigurările sociale de sănătate, a salariului minim brut pe țară în vigoare în luna pentru care se datorează acestea, în locul venitului realizat de salariat. Sunt avute în vedere veniturile realizate în baza contractelor individuale de muncă cu normă întreagă sau cu timp parțial, al căror nivel se situează sub acela al salariului minim brut pe țară garantat în plată. Scopul măsurilor propuse constă în descurajarea angajatorilor care, în încercarea acestora de a reduce sarcina fiscală, încheie contracte individuale de muncă cu timp parțial inclusiv pentru acele situații care ar impune, din perspectiva naturii activității desfășurate, un program de muncă cu normă întreagă.
Proiectul a fost elaborat cu intenția de a așeza obligațiile fiscale într-un mod just, cu respectarea principiului echității fiscale, cu luarea în considerare a elementelor particulare de responsabilitate fiscală, decurgând din situațiile individuale ale contribuabililor.
Proiectul este elaborat în temeiul art.1 pct.I.10 din Legea nr.161/2017 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonanțe.
2. La art.I pct.1, cu privire la art.140 alin.(4), semnalăm omisiunea invocării situației reglementate prin alin.(3) lit.b).
La pct.2, partea dispozitivă urmează a fi reformulată în conformitate cu normele de tehnică legislativă, astfel:
2. După alineatul (2) al articolului 158 se introduce un nou alineat, alin. (3), cu următorul cuprins:.
3. La art.II, pentru rațiuni de tehnică legislativă, este necesară completarea textului, prin indicarea expresă a alineatului din cuprinsul art.4 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal de la care se dorește derogarea.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.580/20.07.2017